联合国敦促在人道主义和军事工作之间划清界线

时间:2019-09-15
作者:介蓑

,联合国必须确保其人道主义目标不会因其政治和军事目标而受到损害,或者使更多的非政府组织摆脱协调活动的风险。

海外发展研究所和斯蒂姆森中心出版的报告,联合国一体化和人道主义空间,重点是联合国在阿富汗,刚果民主共和国,索马里,中非共和国,苏丹达尔富尔和利比里亚的行动。

该报告的作者表示,重要的是与整合有关的“紧张和分歧”得到克服。 他们指出,非政府组织已经退出或拒绝参与联合国在阿富汗和索马里的人道主义协调机制,并表示,如果联合国不在其军事和人道主义之间划清界线,这种情况可能会更频繁地发生。工作。

报告称,即便是一些联合国自己的人道主义工作人员“仍然对整合联合国和人道主义团体所做工作的政策持怀疑态度”。

人道主义援助工作者坚持认为,在提供援助时,他们的公正性必须是不容置疑的。 如果人们对此有任何疑问,他们会说援助不会进入人们最需要的地方。

的高级人道主义政策顾问凯瑟琳·南丁格尔对该报告表示欢迎。 “保护人道主义空间的重要性不容低估,特别是在不安全和武装冲突的背景下,我们正在努力支持弱势群体和流离失所的社区。本报告及时审查了目前联合国一体化的举措及其提出的关切不应该被忽视。联合国现在仍然需要采取行动进行审查,并采取措施,使人道主义工作更安全,更有效。“

来自 Ian Bray说:“如本报告所述,在没有彻底讨论实际影响的情况下,不应在武装冲突局势中建立新的综合任务。联合国必须考虑他们的建议是否会增加或减少弱势群体的获得他们需要的援助。

“在索马里,刚果民主共和国和阿富汗,战斗人员认为联合国是冲突的一方。在这三个国家,任何被视为与联合国有联系的国家都可能受到攻击,我们可以停止前往帮助需要帮助的人士。”

今年早些时候,两名 。

Jens Oppermann说:“如果联合国试图在索马里实施完全一体化的任务,非政府组织极有可能退出。”

“在索马里的某些地区,联合国被认为是偏袒的。如果机构与联合国保持一致,肯定会冒着被驱逐的风险。”

奥珀曼表示,联合国和人道主义组织在伙伴关系中并肩工作而不是试图成为一个团体会更好。

该报告称,当人类,政治和维和部门之间存在共同目标时,联合国一体化会有好处,但目前的一体化指导需要进行修改,以强调在不损害人道主义工作的情况下实现一体化的实际方法。